
POLICY BACKGROUND
根據(jù)《中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)'國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見'的通知》(中辦發(fā)[2006]18號)文件要求,在認(rèn)真分析了當(dāng)前電子政務(wù)所面臨的一些阻礙電子政務(wù)發(fā)展的難點(diǎn)和要點(diǎn)問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合電子政務(wù)未來的發(fā)展方向,在統(tǒng)一建設(shè)思想的指導(dǎo)下,應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)思想與方法,充分吸納國內(nèi)外電子政務(wù)管理的理論、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,從組織管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、信息資源和綜合技術(shù)支撐體系的整體出發(fā),以電子公文標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同辦公系統(tǒng)為藍(lán)本,基于信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)體系,運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能及移動互聯(lián)等新技術(shù),整合網(wǎng)絡(luò)與信息資源,形成統(tǒng)一完善、方便實(shí)用的信息資源共享平臺,推廣應(yīng)用電子公文標(biāo)準(zhǔn)化、共性化業(yè)務(wù)的協(xié)同辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部以及跨機(jī)關(guān)跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公,為各級黨政機(jī)關(guān)間的電子公文交換、工作協(xié)調(diào)、大數(shù)據(jù)分析等提供方便快捷、安全保密、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)辦公業(yè)務(wù)環(huán)境。
CONSTRUCTION OBJE
基于電子政務(wù)外網(wǎng)及信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系軟硬件平臺,運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能及移動互聯(lián)等新技術(shù),整合網(wǎng)絡(luò)與信息資源,構(gòu)建政府協(xié)同辦公工作平臺,建設(shè)符合《黨政機(jī)關(guān)電子公文系列標(biāo)準(zhǔn)》的集約化協(xié)同辦公系統(tǒng)。“一網(wǎng)協(xié)同”系統(tǒng)封裝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的公文管理、會議管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、通用辦公管理等核心應(yīng)用;集成即時(shí)通訊、個(gè)人辦公、數(shù)據(jù)座艙、“政務(wù)通”APP等個(gè)性化便捷應(yīng)用;挖掘、融合、深度學(xué)習(xí)并綜合管理各協(xié)同工程業(yè)務(wù)中的知識;構(gòu)建與“城市大腦”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”及政府門戶網(wǎng)站的協(xié)同核心,實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部以及跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公;為各級部門間的電子公文交換、工作協(xié)調(diào)、大數(shù)據(jù)分析、決策支持提供方便快捷、安全保密、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境,打造出“一套系統(tǒng)、一個(gè)平臺、一個(gè)門戶”的政務(wù)運(yùn)行樞紐。
OVERALL ARCHITECTURE
“一網(wǎng)協(xié)同”的主要構(gòu)成包括應(yīng)用服務(wù)支撐平臺、知識管理與服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)協(xié)同核心平臺、通用協(xié)同辦公應(yīng)用及若干專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用構(gòu)成的協(xié)同辦公業(yè)務(wù)平臺、綜合服務(wù)門戶及政務(wù)通APP構(gòu)成。
整個(gè)系統(tǒng)以協(xié)同辦公業(yè)務(wù)流程為主線;以知識管理、深度學(xué)習(xí)、AI技術(shù)為驅(qū)動;以區(qū)塊鏈技術(shù)為行為追溯和安全屏障,兼顧整合各部門相關(guān)業(yè)務(wù);實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部以及跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)的方便快捷、安全保密、規(guī)范有序網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公大系統(tǒng)。
CONSTRUCTION CONTENT
政務(wù)協(xié)同建設(shè)包含但不限于以下系統(tǒng)
組織與授權(quán)管理系統(tǒng)。通過對組織人事與機(jī)構(gòu)崗位的分離管理,向協(xié)同辦公應(yīng)用系統(tǒng)提供授權(quán)管理服務(wù),提供用戶身份到應(yīng)用授權(quán)的映射功能,提供與實(shí)際應(yīng)用處理模式相對應(yīng)的授權(quán)和訪問控制機(jī)制,簡化具體應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)管理。
綜合應(yīng)用運(yùn)維管理系統(tǒng)。系統(tǒng)作為協(xié)同辦公全業(yè)務(wù)的重要支撐,提供可快速構(gòu)建的應(yīng)用管理功能,面向下屬各部門快速生成應(yīng)用,并對其生成的所有應(yīng)用模塊進(jìn)行統(tǒng)一的智能化管理。
協(xié)同辦公業(yè)務(wù)平臺的功能模塊設(shè)置及技術(shù)參數(shù)均按照最新國家黨政機(jī)關(guān)電子公文系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),平臺包含十類通用智能型應(yīng)用。
其中包含收文管理、發(fā)文管理、事務(wù)管理、通知公告、個(gè)人日程、安全電子郵件、電子公文庫、即時(shí)通訊等。
知識是智慧的基礎(chǔ)和前提,“一網(wǎng)協(xié)同”系統(tǒng)的智慧化水平,取決于知識管理與服務(wù)平臺對于知識管理及應(yīng)用水平。本平臺一方面吸納并綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中已有的知識,挖掘新的知識;另一方面為平臺之上的各協(xié)同工程及業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供更全面的知識支撐。平臺基于分布式云存儲技術(shù)開發(fā),主要在知識元管理基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)基于知識元的大數(shù)據(jù)環(huán)境下的知識發(fā)現(xiàn)、知識融合和綜合知識評價(jià)及信度分析的方法實(shí)現(xiàn),提供AI檢索、語義分析、政策模擬仿真、數(shù)據(jù)可視化等一系列智慧化應(yīng)用能力。
業(yè)務(wù)協(xié)同核心平臺。其中包含信息資源服務(wù)、電子公文交換、業(yè)務(wù)適配、電子資料管理。
綜合服務(wù)門戶。主要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證、單點(diǎn)登錄及各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合、集成和展現(xiàn),為協(xié)同辦公提供便捷的信息資源服務(wù)。
“政務(wù)通”APP,移動端一網(wǎng)協(xié)同。